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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质量参
差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。