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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机
构游离于相关部门 的监管 体系之外。