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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。