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　　其三，托
育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规  机构游离 于相关部门的  监管体系之外。