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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量
积极性，而社   会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制 。中国 宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。