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　　其三 ，托育服务领 域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。