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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张 本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步  降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。