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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给 存
在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。