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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以 下婴幼儿托 位数为2.03 个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。