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　　其 三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水 平、内外环
境
、照护 内容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。