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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的 矛盾
突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。