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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的
成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。