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　　其 三，托育  服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托 育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。