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　　 “框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调
 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作  共赢，形成一体化推进
 可落地、可操
作、 
可实践、可 持续的整体发展效应。