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　　其三，托育服务领域
人才短缺 
，有效监管机制  尚不健 全 。
 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部  门的监管体系之外。