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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距

离“十四五” 
期末 4.5个的目标尚存很大差距。