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　　其三，托育服务领  域人才
短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水 平 、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。