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　　发展普 惠托育服务，要 充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。