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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一 方面 ，要加大
政府投资力
度，
 提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务
等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。