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　　其三 ，托育 服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质  、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
 关部门的监管体系之外。