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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至
2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“十四  五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。