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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量
，包括机构资质 、师资水平 、内
外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提 供
 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。