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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差 
距。