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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5
 个的目标尚存很大差距。