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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 
托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 

千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末   4.5个的目标尚存很大差距。