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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积 
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建  民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
 惠机构运营 成 本。