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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离
“ 十四五”期末

4.5个的目标尚存
很大差距。