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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方
面，要 加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运 营成本。