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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低
普惠机构运营成本。