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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、 市、县、街道
( 乡镇)“四级协作架构  ”，协同发力，各扬其优势、互补发展  、合作共赢，形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。