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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营 
成本。