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首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。