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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面，要加大政 府投资力度， 提高 托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。