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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取
公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。