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　　首先，托 育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”
 期末4.5个
的目标尚存很大差

距。