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　　首先，托育服务需求旺盛与供 

给不足
的矛盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。