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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。