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　　其三，托 育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
 构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正  规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。