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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，  但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托 位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。