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　　 其 三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环

境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。