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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降 低普惠

机构开办成本；另
一方面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。