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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。