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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托


育机构时都会关注服务质
 量，包括

机构资质、师资水平、内  外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。