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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不 齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。