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　　首先 ，托育 服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为 2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。