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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托
位数为
2.03
个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。