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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 

离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。