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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分

担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高  托位建设 补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。