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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照 护内  容等 ，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质 量参差 
不齐，
一些非正规机构 游离 于相关部门的 监管
体系之外。