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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需 要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方

面 ，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。